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称C波段拍卖方案不公,三家运营商起诉FCC


在巴西明星一号公司频谱过渡费用有了着落并得到了争取加速清理费的资格后,ABS和西班牙卫星公司拉来了阿根廷卫星公司作为盟友

多少都有一些覆盖美国的C波段容量的三家卫星运营商正在状告美国联邦通信委员会(FCC),原因是它们都被排除在即将举办的一项频谱拍卖之外,而那项拍卖将会让市场份额更大的几家竞争对手拿到数十亿美元。这三家公司分别是百慕大的ABS公司、西班牙卫星公司(Hispasat)和阿根廷卫星公司(Arsat)。它们宣称,FCC今年早些时候表决通过的C波段拍卖方案会剥夺其频谱权利。

三家运营商5月1日向哥伦比亚特区美国上诉法院递交诉状,辩称FCC作为“报告与命令”发布的那项方案不公平地令其竞争对手受益。那项方案旨在把300兆赫C波段频谱改用于蜂窝5G网络。三家公司在诉状中请求法院全面撤销那项“报告与命令”,并向它们提供“公平而适当”的额外救济。

FCC2月28日表决通过的方案涉及国际通信卫星公司、SES、欧卫通、电信卫星公司和巴西电信明星一号公司(Embratel Star One)的频谱转移安置费用。FCC称,那5家运营商证明了自己在美拥有现时的C波段用户,故有资格得到估计总共为52亿美元的基本清理费用,且还能通过比2025年的最后期限提早两年把C波段用户(通常是广播机构)移出将被拍卖的300兆赫频谱而得到总共97亿美元的“加速清理费”。全加起来,C波段拍卖将让这5家运营商有机会拿到150亿美元,其中国际通信卫星公司和SES作为全球最大的两家商业通信卫星运营商将获得的份额最大。

巴西电信明星一号公司在美国C波段市场上只占很小的份额。它原本是眼下正在起诉FCC的“小卫星运营商”群体的一员,但在FCC将其纳入频谱清理计划后退出了该群体。西班牙卫星公司和ABS也曾试图说服FCC把它们纳入进去,但没能成功。西班牙卫星公司2月份对FCC表示,它在美国有一个福音派教堂用户,设有9部C波段天线,只是该教堂并未向FCC注册那些天线。FCC2月28日称,该公司的说法只是在“修正历史”,因为其此前并未出示在美提供常态化C波段服务的证据,而现在又回过头来称自己早在2017年就有了客户。

ABS首席执行官弗罗恩菲尔特去年10月在美国国会作证时称,在FCC表决决定把300兆赫C波段频谱改用于5G、从而导致ABS-3A卫星的容量不好卖时,ABS距利用这颗卫星在美启动服务只差数月。FCC2月份反驳了这一说法,称ABS-3A部署在非洲上空,从设计上说业务重点并不在美国,所以ABS的说法站不住脚。

FCC称,阿根廷卫星公司的“阿星”2卫星可全面覆盖美国本土,但错过了FCC透露美国C波段客户的期限。阿星首席执行官托格内蒂说,该公司未对FCC去年5月的C波段普查做出回应是公司在他1月份上任前做出的决定。

转自 | 航小宇